Наиболее действенные меры, которые предусмотрены в Федеральном законе от 03.11.2015 N 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов»:
— увеличение размера пени потребителям, не относящимся к категории «Население и приравненное к населению»;
— введение административной ответственности за действия или бездействия потребителя, электросетевой компании за не введение ограничения режима потребления электрической энергии, не составление акта аварийной и технологической брони.
— обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств потребителей, ограничение которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям;
— новации при передаче прав владения и (или) пользования системами ТС, ГВС, ХВС и (или) водоотведения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, в части одностороннего отказа арендодателя от исполнения договора аренды, переоформление банковской гарантии арендатором систем ТС, ГВС, ХВС и (или) водоотведения.
При этом, 307-ФЗ предусмотрены и некоторые моменты, которые могут негативно сказаться на платежной дисциплине на розничном рынке электроэнергии (РРЭ), в частности:
— для населения, ТСЖ и ЖСК в первый месяц неоплаты задолженности за потребленную электрическую энергию — пени не начисляются: установлен так называемый «льготный период» и только начиная с 91 дня образования задолженности применяются увеличенные пени. Указанный факт может негативно сказаться на платежной дисциплине граждан-потребителей;
— четко не определена величина обеспечения обязательств, предоставляемых гарантирущим поставщиком (ГП) в адрес электросетевой компании. При этом, в проекте Постановления Правительства РФ, определяющего данный порядок, налицо явное нарушение балансов интересов: в адрес ГП обеспечение обязательств предоставляется только потребителями, ограничение которых может привести к экономическим, экологическим и социальным последствиям, а ГП обязан предоставить в адрес электросетевой компании гарантии в отношении всех потребителей. У ГП отсутствуют необходимые ресурсы для получения обеспечения обязательств в кредитных учреждениях.
Наиболее вероятные риски, с которыми могут столкнуться тепло – электроэнергетики в 2016 году – дальнейшее ухудшение платежной дисциплины потребителей вследствие снижения реальных доходов населения, секвестра бюджетов всех уровней, ухудшения общей макроэкономической ситуации в России.
СПРАВОЧНО:
ПАО Группа компаний «ТНС энерго» является субъектом оптового рынка электроэнергии, а также управляет 10 энергосбытовыми компаниями, обслуживающими потребителей в 11 регионах Российской Федерации: ПАО «ТНС энерго Воронеж» (ранее — ОАО «Воронежская энергосбытовая компания»), АО «ТНС энерго Карелия» (ранее — ОАО «Карельская энергосбытовая компания»), ОАО «Кубаньэнергосбыт» (Краснодарский край и Республика Адыгея), ПАО «ТНС энерго Марий Эл» (ранее — ОАО «Мариэнергосбыт»), ПАО «ТНС энерго НН» (ранее — ОАО «Нижегородская сбытовая компания»), АО «ТНС энерго Тула» (ранее — ОАО «Тульская энергосбытовая компания»), ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» (ранее — ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго»), ПАО «ТНС энерго Ярославль» (ранее — ОАО «Ярославская сбытовая компания»), ООО «ТНС энерго Великий Новгород» (ранее — ООО «Гарантэнергосервис») и ООО «ТНС энерго Пенза» (Пензенская область).
Энергосбытовые компании, входящие в структуру «ТНС энерго», обслуживают в общей сложности более 182 тысяч лицевых счетов юридических и более 6 миллионов лицевых счетов физических лиц.
С учётом коэффициента 2.7, который определяет среднестатистическое количество абонентов на одном лицевом счёте, компании, входящие в Группу «ТНС энерго», обеспечивают электроэнергией около 19 миллионов человек, т.е. свыше 10% населения России.
Все региональные энергосбытовые компании, находящиеся под управлением ПАО ГК «ТНС энерго», имеют статус гарантирующих поставщиков, что налагает на Компанию повышенные социальные обязательства.
Общая численность сотрудников Компании с учётом дочерних зависимых обществ составляет более 7,5 тысяч человек.
| Крупнейшие должники ДЗО ПАО ГК «ТНС энерго» | |||||
| Наименование потребителя | Регион | Дебиторская задолженность на 01.01.2015г., тыс. руб. |
Дебиторская задолженность на 01.12.2015г., тыс. руб. |
Рост дебиторской задолженности за 11 мес., тыс. руб. |
Количество неоплаченных периодов |
| ЖКХ | |||||
| ООО «Югводоканал» | Краснодарский край | 241 060 | 763 864 | 522 805 | 9,00 |
| ООО «ДОНРЕКО» | Ростовская область | 315 356 | 512 859 | 197 503 | 19,22 |
| ЗАО «Тульское предприятие тепловых сетей» (дог.7247221, 8050657) | Тульская область | 93 228 | 156 183 | 62 955 | 5,11 |
| МУП «Управление «Водоканал» | Ростовская область | 104 110 | 152 543 | 48 432 | 5,00 |
| ГУП РО «УРСВ» | Ростовская область | 102 755 | 145 679 | 42 924 | 3,50 |
| ОАО «Донбассводоснабжение» | Ростовская область | 122 715 | 122 715 | 0 | 6,77 |
| МУП «Теплоэнерго» | Новгородская область | 47 874 | 65 509 | 17 635 | 3,79 |
| ООО «Марикоммунэнерго» | Республика Марий Эл | 49 338 | 64 816 | 15 477 | 4,40 |
| ООО «ТК Новгородская» | Новгородская область | 33 353 | 58 847 | 25 494 | 4,26 |
| МКП «Воронежтеплосеть» | Воронежская область | 42 415 | 54 944 | 12 529 | 2,45 |
| Общество с ограниченной ответственностью «Бор Теплоэнерго» | Нижегородская область | 34 021 | 54 750 | 20 729 | 35,67 |
| МУП «Тепловые сети» г.Новочеркасска | Ростовская область | 5 994 | 42 133 | 36 139 | 7,95 |
| ОАО «Водоканал» г.Переславль | Ярославлская область | 35 358 | 35 358 | 0 | 14,00 |
| МУП МО Туапсинский район «Райводоканал» | Краснодарский край | 25 406 | 34 693 | 9 287 | 8,47 |
| ООО «ЭнергоГазИнвестТула» (дог. 5139552, 4369533) |
Тульская область | 48 887 | 34 402 | -14 486 | 2,76 |
| МУП «Ресурс» | Краснодарский край | 18 602 | 33 332 | 14 730 | 0,00 |
| ООО «СКМ Энергосервис» | Пензенская область | 27 907 | 32 558 | 4 651 | 10,50 |
| МУП «Горводоканал» г.Новочеркасска | Ростовская область | 11 222 | 30 291 | 19 069 | 7,95 |
| ООО «Водоканал» | Тульская область | 20 698 | 30 177 | 9 479 | 14,00 |
| МУП «ЖКХ» Переславского муниц. района | Ярославлская область | 37 745 | 29 994 | -7 751 | — |
| МУП «Водоканал» | Нижегородская область | 10 749 | 28 982 | 18 232 | 16,44 |
| ГУП КК СВ ВУК «Курганинский групповой водопровод» | Краснодарский край | 4 121 | 26 576 | 22 455 | 1,74 |
| ООО «Тутаевский Водоканал» | Ярославлская область | 0 | 26 502 | 26 502 | 8,00 |
| ООО «ДВК» | Тульская область | 12 050 | 23 547 | 11 497 | 7,10 |
| ОАО «Ярославльводоканал» | Ярославлская область | 13 397 | 22 002 | 8 605 | 0,69 |
| ООО МП «ВОДОКАНАЛ» Старая Русса | Новгородская область | 7 531 | 21 752 | 14 222 | 9,49 |
| МУП «Новгородский водоканал» | Новгородская область | 15 197 | 21 690 | 6 494 | 2,82 |
| ООО «Водоканал» г. Тутаев | Ярославлская область | 21 120 | 21 119 | 0 | 5,60 |
| Муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнергосервис» | Нижегородская область | 18 568 | 18 568 | 0 | 8,00 |
| МУП «Майкопводоканал» | Краснодарский край | 3 677 | 17 300 | 13 623 | 3,19 |
| Муниципальное унитарное предприятие Шахунского района «Сявакоммунсервис» | Нижегородская область | 16 855 | 16 855 | 0 | 23,83 |
| ООО «Водоканал» | Республика Марий Эл | 14 856 | 14 856 | 0 | 18,40 |
| МУП «Йошкар-Олинская ТЭЦ-1» | Республика Марий Эл | 14 235 | 14 558 | 323 | 0,00 |
| МУП «Водоканал» г.Йошкар-Олы» муниципальное образование «Город Йошкар-Ола» | Республика Марий Эл | 12 924 | 13 031 | 107 | 1,00 |
| Муниципальное казенное предприятие «Теплоснабжение г.Пензы» | Пензенская область | 2 920 | 11 339 | 8 419 | 1,80 |
| ООО «Воронежтеплоэнерго-сервис» | Воронежская область | 9 304 | 10 294 | 990 | 0,81 |
| МУП «Аквасервис» | Воронежская область | 4 746 | 10 104 | 5 359 | 3,79 |
| Общество с ограниченной ответственностью «Тепловые сети Арзамасского района» | Нижегородская область | 4 951 | 8 887 | 3 936 | 9,96 |
| Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» | Нижегородская область | 3 831 | 8 240 | 4 410 | 5,60 |
| Поребители, приравненные к населению (исполнители коммунальных услуг) | |||||
| ООО ЖКХ «КИРОВСКИЙ» | Ростовская область | 26 021 | 26 021 | 0 | 21,00 |
| ОАО «ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону» | Ростовская область | 15 091 | 21 058 | 5 967 | 7,00 |
| ООО УО ЖКХ» | Ростовская область | 19 609 | 19 565 | -44 | 9,00 |
| ООО «УК «Управдом» | Нижегородская область | 0 | 18 971 | 18 971 | 2,23 |
| ООО «КДУК» | Нижегородская область | 17 009 | 18 436 | 1 427 | 3,59 |
| ООО «ЮгЖилСервис-плюс» | Ростовская область | 9 398 | 17 797 | 8 399 | 10,00 |
| ООО УО «ЖКХ А» | Ростовская область | 3 219 | 17 155 | 13 937 | 26,00 |
| Общество с ограниченной ответственностью «Дзержинская Управляющая Компания» | Нижегородская область | 0 | 13 693 | 13 693 | 2,44 |
| ООО «Атлант-Строй» | Ростовская область | 14 996 | 13 674 | -1 322 | 0,00 |
| ООО «АтомТеплоСбыт» | Воронежская область | 0 | 13 486 | 13 486 | 2,18 |
| ООО «Управляющая компания ЖЭУ-6» | Краснодарский край | 13 129 | 13 129 | 0 | 6,89 |
| ООО «Павловская домоуправляющая компания» | Нижегородская область | 7 133 | 12 135 | 5 002 | 2,48 |
| ООО «Домоуправление-11» (АД) | Республика Марий Эл | 1 861 | 8 403 | 6 542 | 4,20 |
| ООО «Управляющая организация «Жилсервис-1» | Пензенская область | 6 814 | 8 397 | 1 584 | 11,80 |
| ООО МУК «ЭксЖилФонд» (АД) | Республика Марий Эл | 4 470 | 7 985 | 3 515 | 3,30 |
| Открытое акционерное общество «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Починковского района» | Нижегородская область | 0 | 7 468 | 7 468 | 7,12 |
| ООО Управляющая компания «Доверие» | Краснодарский край | 3 048 | 7 141 | 4 094 | 2,49 |
| Перевозское муниципальное унитарное предприятие «Жилсервис» | Нижегородская область | 5 310 | 6 825 | 1 515 | 16,68 |
| ООО «Строймонтаж» | Нижегородская область | 4 242 | 6 387 | 2 145 | 7,26 |
| Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Наш дом» | Нижегородская область | 4 763 | 6 196 | 1 433 | 19,30 |
| ООО МУК «Жилкомсервис» (АД) | Республика Марий Эл | 4 182 | 5 553 | 1 371 | 2,30 |
| ЖСК » Московский» | Краснодарский край | 5 438 | 5 438 | 0 | 7,30 |
| ООО «Ава-кров» | Воронежская область | 0 | 5 160 | 5 160 | 2,07 |
| ОАО «Специализированное жилищно-эксплуатационное управление» | Республика Марий Эл | 3 890 | 3 890 | 0 | 22,70 |
| ООО «Жилищная эксплуатация» | Республика Марий Эл | 2 949 | 3 513 | 564 | 1,90 |
| ООО «Новострой» | Новгородская область | 1 651 | 3 192 | 1 540 | 1,00 |
| ООО «ЖИЛТРЕСТ» | Новгородская область | 2 084 | 2 174 | 90 | 1,26 |
| Бюджетозависимые потребители | |||||
| Служба охраны на Кавказе Федеральной службы охраны Российской Федерации | Краснодарский край | 0 | 29 882 | 29 882 | 2,99 |
| МКП «ВОРОНЕЖГОРСВЕТ» | Воронежская область | 4 313 | 28 358 | 24 046 | 1,84 |
| Федеральное казенное учреждение «Войсковая часть 45108» | Пензенская область | 1 035 | 24 053 | 23 018 | 5,00 |
| ФКУ Упрдор «Черноморье» | Краснодарский край | 360 | 23 162 | 22 803 | 1,28 |
| ФГКУ «Центральный клинический санаторий имени Ф.Э.Дзержинского Федеральной службы безопасности Российской Федерации» | Краснодарский край | 3 580 | 23 115 | 19 535 | 4,68 |
| ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Ростовской области» | Ростовская область | 1 124 | 22 213 | 21 090 | 6,83 |
| Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №14 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» | Нижегородская область | 23 015 | 22 206 | -810 | 14,19 |
| Муниципальное казенное учреждение «Управление городскими сетями наружного освещения и инженерной защиты города Нижнего Новгорода» | Нижегородская область | 14 969 | 20 076 | 5 107 | 2,01 |
| Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №7 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» | Нижегородская область | 9 565 | 19 833 | 10 268 | 10,60 |
| Министерство строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Краснодарского края | Краснодарский край | 4 359 | 19 264 | 14 905 | 1,65 |
| УВД по г.Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю | Краснодарский край | 11 098 | 18 825 | 7 727 | 6,61 |
| МУП г.Сочи «Водосток» | Краснодарский край | 1 672 | 17 223 | 15 551 | 8,16 |
| Автономное учреждение «Управление спортивных сооружений Республики Марий Эл» | Республика Марий Эл | 15 157 | 14 349 | -808 | 4,50 |
| Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №6 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» | Нижегородская область | 3 196 | 12 623 | 9 427 | 9,31 |
| МКП «Ростгорсвет» | Ростовская область | 0 | 10 270 | 10 270 | 1,00 |
| МКУ «Агентство по муниципальному заказу ЖКХ» г. Ярославля | Ярославлская область | 16 289 | 9 770 | -6 519 | 0,43 |
| УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ГОРОДУ РОСТОВУ-НА-ДОНУ | Ростовская область | 2 999 | 7 991 | 4 992 | 8,00 |
| Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» | Нижегородская область | 0 | 7 742 | 7 742 | 5,71 |
| федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 5 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области»ФКУ ИК — 5 ГУФСИН России по Нижегородской области | Нижегородская область | 1 925 | 7 731 | 5 806 | 5,46 |
| Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №17 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» | Нижегородская область | 172 | 7 498 | 7 326 | 5,89 |
| Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеский центр «Сормово» | Нижегородская область | 2 798 | 6 418 | 3 620 | 2,78 |
| МБУ «Город» | Нижегородская область | 3 438 | 5 440 | 2 002 | 3,04 |
| Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Дзержинский перинатальный центр» | Нижегородская область | 1 210 | 3 049 | 1 839 | 10,81 |
| ФКУ Упрдор «Россия» | Новгородская область | 0 | 2 929 | 2 929 | 0,56 |
| Муниципальное бюджетное учреждение Новоусманского муниципального района Воронежской области «Отдел капитального строительства» | Воронежская область | 886 | 2 730 | 1 844 | 13,08 |
| ФГБОУ ВПО «ВГУ» | Воронежская область | 605 | 2 651 | 2 046 | 0,65 |
| ФКУ «Исправительная колония №6 УФСИН по Республике Марий Эл « | Республика Марий Эл | 888 | 2 122 | 1 234 | 2,00 |
| Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области »Нижегородская областная детская клиническая больница» | Нижегородская область | 4 412 | 2 032 | -2 380 | 2,03 |
| МАУ г. Ярославля «Дирекция спортивных сооружений» | Ярославлская область | 1 083 | 1 701 | 618 | 0,52 |
| ФГБОУ ВПО «Марийский государственный университет» | Республика Марий Эл | 1 514 | 1 653 | 139 | 1,00 |
| Филиал ФБУ «ФУ БХУХО» (войсковая часть 21222) | Пензенская область | 9 | 951 | 942 | 0,10 |