+7 (495) 973-55-00

6–7 апреля, прошёл семинар: «Новое в формировании балансов и тарифообразовании в электроэнергетике. Теория и практика антимонопольного регулирования в электроэнергетике»

10.04.2017
Новые тенденции в формировании балансов и тарифообразовании в электроэнергетике обсудили участники профессионального семинара, проведённого с участием спикеров ФАС России 6–7 апреля с.г. для участников рынка электроэнергии. Перед руководителями и ведущими специалистами, представляющими 65 генерирующих, электросетевых, энергосбытовых компаний из различных регионов России, выступили эксперты ФАС России.

Организаторами семинара являлись «Бюро интеллектуальной поддержки реформ в энергетическом секторе» (БИПРЭС), при поддержке Ассоциации «Надёжный партнёр» и Ассоциации НП ТСО.

Информационную поддержку мероприятия осуществлял журнал «Вести в электроэнергетике».
О нормотворческих инициативах в области тарифного регулирования, а также о подготовке нового федерального закона по тарифному регулированию сообщила начальник Управления регионального тарифного регулирования ФАС России Юлия Юдина. Она отметила, что ФАС ставит задачу добиться введения долгосрочного тарифного регулирования в электроэнергетике, которое не будет зависеть от политической ситуации в стране. Федеральная антимонопольная служба также считает, что регулируемые организации, работающие в сфере электроэнергетики, должны получать прибыль (которая будет формироваться от достигнутых показателей) и иметь возможность тратить её по своему усмотрению.

Для формирования более ясных оценок эффективности работы энергокомпаний антимонопольная служба России намерена создать каталог стоимости товаров и услуг, представленных на электроэнергетическом и электротехническом рынках. Это позволит чётче понимать, куда и как энергокомпании тратят инвестиционные средства.

О принципах тарифообразования в газовой отрасли и их влиянии на электроэнергетику страны рассказала заместитель начальника Управления регулирования топливно-энергетического комплекса ФАС России Наталья Пронина.

Много вопросов от участников семинара прозвучало в адрес начальника Управления регулирования электроэнергетики ФАС РФ Дмитрия Васильева. Он рассказал о нормотворческих инициативах в области тарифного и антимонопольного регулирования в электроэнергетическом комплексе, а также о перспективах развития розничных рынков. Он отметил, что порядка на рынках и в сфере тарифообразования стало больше. Уходят с рынка сомнительные ТСО: число территориальных сетевых организаций сократилось практически вдвое. Ведётся разработка нормативно-правовых актов по переходу регулируемых электросетевых организаций к тарифообразованию от принципа экономически обоснованных к принципу эталонных затрат. Следует признать, что приходится решать много сложных вопросов правового и организационного порядка. И активное участие субъектов электроэнергетики в нормотворческой работе очень бы пригодилось.

Одной из наиболее обсуждаемых тем на семинаре стали новые методические указания по оплате за технологическое присоединение, расчёт стоимости ТП и расчёт стандартизированных ставок на ТП. О новшествах в этой сфере рассказал заместитель начальника Управления регулирования электроэнергетики ФАС РФ Сергей Дудкин.

В свою очередь, участники семинара поделились своими проблемами, с которыми субъектам электроэнергетики приходится сталкиваться практически каждый день и которые в рамках действующего правового поля решить крайне трудно. Между тем, некоторые из предлагаемых ФАС нормотворческих инициатив (например, проведение публичных обсуждений заявочных тарифов с привлечением потребителей) могут в дальнейшем иметь негативные последствия для энергокомпаний, поскольку в конкретных случаях могут взять верх не экономически обоснованные параметры, а популистские решения.

Много вопросов возникает и по тематике реализации инвестиционных программ. Очень часто в рамках инвестиционных мероприятий приходится менять приоритеты, поскольку социально- экономические планы развития территорий корректируются: вместо одного предприятия запускается другое – в другом месте и пр. Следовательно, и подстанцию нужно строить не в «чистом поле», а там, где она действительно нужна. К сожалению, регуляторы этих тонкостей обычно не учитывают и требуют от энергетиков снижения тарифов, так как утверждённая инвестпрограмма, по их мнению, не выполнена. Представитель ФАС привёл примеры, в каких случаях можно добиться изменения решений регуляторов, а когда лучше не спорить. Кроме того, он предложил компаниям детально продумать волнующие вопросы, внести свои предложения в обновляемое законодательство, а – главное – учиться находить общий язык с регуляторами, потребителями и местными властями.

Перед представителями энергокомпаний выступила также начальник отдела тарифного регулирования инфраструктурных компаний и ведения реестров ФАС России Злата Ржавина. Она рассказала об особенностях формирования тарифов на электроэнергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей, долгосрочных методах регулирования ТСО и изменении принципов и методов регулирования, о новшествах и предлагаемых конструкциях при формировании тарифов на услуги по передаче электроэнергии.

Практикой досудебного рассмотрения тарифных споров и связанных с ними процедурами и расчётами затрат поделился начальник отдела рассмотрения жалоб, досудебного урегулирования тарифных споров и разногласий в электроэнергетике и теплоснабжении ФАС России Андрей Громов.

Источник - информационный партнёр: журнал «Вести в электроэнергетике»
ВКонтакт Facebook Google Plus Одноклассники Twitter Яндекс Livejournal Liveinternet Mail.Ru

← Назад к списку новостей

Разработка сайта - webtronix